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津门百姓,满满的获得感

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2017-08-2305:55  来源:人民网-人民日报
 
原标题:津门百姓,满满的获得感

天津滨海新区采用“企办公助”运营模式的第一养护院开业入驻。新华社记者 岳月伟摄

航拍的天津奥林匹克体育中心体育场。小图为全运会吉祥物津娃。新华社记者 岳月伟摄

天津的母亲河——海河。张 磊摄(人民视觉)

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人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。习近平总书记在天津考察时强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。

天津交出了怎样的民生答卷?本版通过一条河的流变、一家社区医院的转变、一届全运会的嬗变,折射“以人民为中心”的发展思想的天津实践,触摸津门百姓对于身边变化的最真切感受。

有了河长制 河水有治了(一条河的流变)

本报记者 靳 博

“这河水,比前几年强多了。”在海河边住了快30年的天津市民王玥,站在北安桥旁,跟记者感慨。“我小时候住在这附近的平房,后来拆迁,搬到了前边金刚桥附近的楼房,几年前结婚买的婚房还是在海河附近。只要有时间,我都愿意在海河边溜达溜达。”

“海河的水质真是一年比一年好。以前捞完水藻,身上就像刷了一层绿漆。今年,一天两趟打扫完,身上也不脏。”从天津海河处成立起就从事海河河道、水面保洁的王建洲说。

大家口中的海河的改变,得益于在天津实行了4年的“河长制”。

天津河流水系众多,全市水域面积1256平方公里,是海河干流、蓟运、潮白、永定等水系的入海口,特殊的地理位置造就了天津独特的河流景观,也给河道水环境的管理和保护工作带来了挑战。

天津市加快打造美丽天津步伐,先后实施了3轮共9年的水环境治理,并于2013年1月开始试行河长制管理模式,是全国最早的省市之一。

不久前,天津又出台实施意见,确定到2017年底,全市16个行政区全面实施河长制。天津市还建立健全河长制会议、信息报送、信息共享等12项配套制度,为推行河长制提供完善的制度保障。

“属地行政领导责任制是河长制发挥作用的核心。”天津市水务局水保处负责人李悦介绍,新出台的实施意见明确提出由各级党委书记任总河长,由各级政府主要负责人和分管负责人任河长。“责任划分清楚了,还要接受公众和媒体的监督,多头治水的僵局将迅速打破。”

随着天津水环境治理工作的推进,纳入河长制管理的河道逐年增加,由2013年的157条(段)增加到565条(段),对河长履职情况的考核范围将涵盖水资源保护、水资源开发利用、防汛减灾等多个方面,考核结果不仅关乎河道管理“以奖代补”资金的发放,更成为问责的重要依据。

河长制在天津落地后成效明显,全市河道管理水平稳步提高,李悦表示,以前的垃圾河消失、黑臭河逐步消除,公众保护水环境意识大幅提升。

家庭医生好 省心又方便(一家社区医院的转变

本报记者 朱 虹

周一上午,天津市民王虹大娘按时来到和平区南市街社区卫生服务中心,找她的家庭医生张杰。张医生对她的情况非常了解,简单询问了一下,就开好了药。

王大娘患高血压10多年了,以前到医院让她发愁,常常要排队。今年1月,她成了南市街社区卫生服务中心首批签约居民。“社区医院出门走5分钟就到,挂号、看病、取药不用排队,需要做手术还可以转诊到大医院去,省心又方便。”

南市街社区卫生服务中心服务的是方圆1.1平方公里内的3.6万居民。张杰在这里工作已经十几年了,以前每天看四五十个门诊病人,现在差不多看100人。在她印象里,以前的社区医院冬冷夏热,只能开点药,看病还得去大医院。

改变开始于2012年。这一年,社区医院搬进了3000多平方米的全新大楼里,还建了煎药室、理疗按摩室,配备了全自动智能发药机、自助打印化验单机等。医院日门诊量从原来的不到300人增加到现在的500多人,副高以上职称的医务人员从零增加到7人。

2015年,天津推进医疗联合体建设,将同一个区域内的医疗资源整合在一起,通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。在医联体内,居民可享受智慧导诊、预约挂号、专家坐诊、方便用药等8项便民服务。

在副院长安娟娟看来,医联体给社区医院带来更大活力。每天有天津医科大学总医院的专家来轮流坐诊,居民不用再去排队挂专家号,费用可按一级医院报销。南市街社区医院还依托天津医科大学总医院成立区域检验中心,把自己不能检查的项目送到总医院检测,居民可在社区服务中心打印检验报告。

作为家庭医生签约服务试点,南市街社区医院已签约服务9400多名居民。张杰医生签约服务的1400多人中,差不多一半是慢性病患者,张杰医生给每个人都建立了健康档案并留下自己的电话。对于一些出门不便的签约老人,家庭医生还能上门检查治疗。

“虽然很早就有家庭医生的提法,但感觉现在家庭医生服务真的落到实处了,居民和医生的距离越来越近了。”张杰说。

革新全运会 群众成主角(一届全运会的嬗变)

本报记者 靳 博

70岁的王书人老人,是原天津航模队主教练。今年,他参加了全运会航空模型群众比赛。“我从12岁开始参加航模运动,到现在已经58年了。”说起航模运动,老人很感慨,“航模运动要求运动员掌握丰富的物理、数学、气象学知识,对体能、反应能力的要求也很高。如今,航模运动在全运会上对群众开放了比赛,我能在这个舞台上亮相,心满意足了。”

今年3月,国家体育总局宣布第十三届全运会设立19项群众比赛项目,攀岩、轮滑、羽毛球、乒乓球等群众喜闻乐见的项目正式进入全运会大家庭。这意味着普通百姓可以和奥运冠军、全国冠军一起出现在全运会赛场,成为赛场的焦点,而群众项目与全运会的原有项目采取同样的办赛规格和安保措施,各省市运动员报名参赛积极。

7月,群众比赛主赛阶段的13个项目比赛已在天津圆满落幕。全运会,这项国内规模最大、水平最高的体育赛事,正不断增加普通百姓的参与度,逐步成为推动健康中国建设的重要窗口。

7月22日,5万张天津市体育惠民卡正式对外发放,天津市将使用体育引导资金1000万元进行补贴。一个年度周期内,持卡市民在进行健身消费和观看全运会赛事时累计消费满500元,将最高享受政府补贴200元。“发放体育惠民卡是天津市紧抓举办全运会契机,促进全民健康、扶持体育健身服务行业发展的重要举措,践行了第十三届全运会‘全运惠民,健康中国’的办赛主题。”天津市体育局局长李克敏说。

“全运惠民工程”去年5月份正式启动,一年多来,天津市新建、更新500个惠民体育设施,启动了足、篮、排等项目的全市业余联赛。开展全民健身宣传和科学健身知识培训,新增市、区县两级体育社会组织20余个,创建绿色健身站300余个。天津市财政每年安排5000万元对符合条件的体育产业项目予以扶持,让市民投身体育产业有了支持和保障。

未来一年,天津市还将加强落实15分钟健身圈的体育设施,建设、更新900个体育健身园,推进各类公共体育场馆实施免费或低收费开放,带给百姓更大实惠。

《 人民日报 》( 2017-08-23 14 版)

(责编:李  丹、魏炳锋)

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